不久前召开的中央经济事情聚会，，深入剖析目今经济形势，，周全安排2019年经济事情，，提出了“牢靠、、、增强、、、提升、、、流通”的八字目的，，为我们坚定信心、、、深化熟悉，，做好2019年经济事情指航定向。。。2019年是新中国建设70周年，，也是周全建成小康社会要害之年，，经济事情使命十分繁重。。。我们要凭证中央的要求和安排，，周全剖析内外部情形的深刻转变，，科学掌握主要战略机缘新内在，，冷静应对种种风险与挑战，，加速我国经济高质量生长程序，，为周全建成小康社会收官打下决议性基础。。。
目今我国经济形势基本稳固
2018年，，面临严肃的国际形势和海内难题的刷新生长使命，，我们凭证高质量生长总要求、、、以深化供应侧结构性刷新为主线，，打好三大攻坚战，，统筹推进稳增添、、、促刷新、、、调结构、、、惠民生、、、防风险各项事情，，国民经济运行总体平稳、、、稳中有进。。。
一是经济基本维持在合理区间。。。2018年前三季度，，我国海内生产总值同比增添6.7%。。。2018年1月至11月，，规模以上工业增添值增添6.3%。。。物价走势温顺适中，，住民消耗价钱上涨2.1%。。。生产领域价钱总体平稳，，工业价钱和住民消耗价钱铰剪差收窄。。。就业规模持续扩大，，到2018年11月末，，天下城镇新增就业1293万人，，提前完玉成年目的。。。天下城镇视察失业率稳中有降，，维持在5%左右。。。国际收支基本平衡，，中美商业摩擦对出口和外资的影响还没有展现。。。
二是经济结构持续优化。。。第三工业比重一直提高，，对经济增添的拉行动用一直增强。。。2018年前三季度，，三次工业增添值占GDP的比重划分为6.5%、、、40.4%和53.1%，，第二工业和第三工业比重划分提高0.2和0.3个百分点。。。消耗对我国经济增添的拉行动用进一步增强，，需求结构一直改善。。。虽然基建投资显着回落，，但制造业、、、房地产、、、民间投资稳固，，服务消耗需求兴旺，，2018年前三季度，，最终消耗支出对GDP增添的孝顺率为78.0%，，比2017年同期提高14.0个百分点。。。住民收入增添与经济增添同步，，城乡住民收入差别缩小，，2018年前三季度，，天下住民人均可支配收入同比现实增添6.6%，，与经济增添基本同步。。。
三是新增添动能有所提升。。。高手艺工业、、、装备制造业、、、战略性新兴工业增添值增添速率显着高于整个规模以上工业。。。新能源汽车、、、光纤、、、智能电视等新产品产量坚持较快增添。。。服务业中的战略性新兴服务业、、、高手艺服务业营业收入快于所有规模以上服务业。。。与住民消耗升级相关的养老、、、医疗、、、旅游休闲、、、文化娱乐等服务行业供应水平提高。。。咨询、、、物流、、、信息、、、商务服务业快速生长，，信息传输、、、软件和信息手艺服务业势头较好。。。
四是经济效益和质量有所提高。。。产能使用率坚持稳固。。。2018年前三季度，，天下工业产能使用率为76.6%，，与2017年同期持平。。。规模以上工业企业实现利润同比增添14.7%，，大大高于企业销售收入增速。。。杠杆率降低。。。2018年11月末，，规模以上工业企业资产欠债率为56.8%，，同比下降0.4个百分点。。。节能降耗扎实推进，，能源消耗结构继续优化，，2018年前三季度，，天下能源消耗总量同比增添3.4%，，自然气、、、水电、、、核电、、、风电等清洁能源消耗占能源消耗总量比重比2017年同期提高1.3个百分点，，单位GDP能耗同比下降3.1%。。。
需要注重的是，，在经济平稳运行的同时，，我国也泛起了民营企业难题增添、、、基建投资回落过快等问题，，国际经济情形较为严肃，，中美经贸摩擦不确定性显着上升，，经济运行稳中有变、、、变中有忧。。。这些问题和挑战值得引起我们高度重视。。。
2019年我国宏观调控政策取向
针对我国经济保存的矛盾和问题，，中央经济事情聚会提出了2019年我国经济生长目的、、、政策和主要事情。。。我们要坚持稳中求进事情总基调，，坚持以供应侧结构性刷新为主线，，坚持深化市场化刷新、、、扩大高水平开放，，着力引发微观主体活力，，立异和完善宏观调控，，统筹推进稳增添、、、促刷新、、、调结构、、、惠民生、、、防风险事情，，进一步稳就业、、、稳金融、、、稳外贸、、、稳外资、、、稳投资、、、稳预期，，提振市场信心，，坚持经济运行在合理区间。。。
第一，，宏观政策要强化逆周期调理。。。继续实验起劲的财务政策和稳健的钱币政策，，适时预调微调，，稳固总需求。。�Ｆ鹁⒌牟莆裾咭恿μ嵝�，，实验更大规模的减税降费，，较大幅度增添地方政府专项债券规模。。。稳健的钱币政策要松紧适度，，坚持流动性合理丰裕。。。改善钱币政策传导机制，，提高直接融资比重，，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。。。坚持人民币汇率在合理平衡水平上的基本稳固，，增强资源管制，，包管我国钱币政策的自力性。。。
第二，，结构性政策要强化体制机制建设。。。坚持向刷新要动力，，深化国资国企、、、财税金融、、、土地、、、市场准入、、、社会治理等领域刷新，，强化竞争政策的基础性职位，，创立公正竞争的制度情形，，勉励中小企业加速生长。。。推进供应侧结构性刷新是结构性政策的主要抓手，，2019年要在“牢靠、、、增强、、、提升、、、流通”八个字上下功夫。。。要牢靠“三去一降一补”效果，，推动更多产能过剩行业加速出清，，降低全社会种种营商本钱，，加大基础设施等领域补短板力度。。。要增强微观主体活力，，施展企业和企业家主观能动性，，建设公正开放透明的市场规则和法治化营商情形，，增进正向激励和优胜劣汰。。。要提升工业链水平，，使用手艺立异和规模效应形成新的竞争优势，，培育和生长新的工业集群。。。要流通国民经济循环，，形成海内市场和生产主体、、、经济增添和就业扩大、、、金融和实体经济良性循环。。。
第三，，社会政策要强化兜底包管功效。。。要留心就业摆在突出位置，，重点解决好高校结业生、、、农民工、、、退役武士等群体就业。。。要深化社会包管制度刷新，，在加速省级统筹的基础上推进养老包管天下统筹。。。要构建房地产市场康健生长长效机制，，坚持屋子是用来住的、、、不是用来炒的定位，，因城施策、、、分类指导，，夯实都会政府主体责任，，完善住房市场系统和住房包管系统。。。
第四，，提防化解重大风险。。。要坚持结构性去杠杆的基本思绪，，提防金融市场异常波动和共振，，稳妥处理地方政府债务风险，，做到坚定、、、可控、、、有序、、、适度。。。要以深化金融财税刷新化解金融风险。。。生长民营银行和社区银行，，推动城商行、、、农商行、、、农信社营业逐步回归本源。。。要完善金融基础设施，，强化羁系和服务能力。。。要通过深化刷新，，打造一个规范、、、透明、、、开放、、、有活力、、、有韧性的资源市场，，提高上市公司质量，，完善生意制度。。。要健全地方税系统，，规范政府举债融资机制。。。
总体来看，，2019年我国经济生长面临的外部情形和2018年相比更为重大严肃，，我们预测，，投资增添速率会有所回升，，消耗稳中略降，，出口增添速率将有所回落，，价钱总体稳固，，工业品和消耗品价钱的铰剪差缩小，，总体上经济增添将有所减慢。。。与此同时，，供应侧结构性刷新对稳固经济的效应将继续展现，，勉励民营企业生长和深化刷新开放的信号有利于稳固企业的信心，，稳就业、、、稳金融、、、稳外贸、、、稳外资、、、稳投资、、、稳预期的政策会逐步施展作用。。。建议把2019年的经济增添目的定为6%以上，，物价控制在3%左右。。。（文章泉源：：经济日报）
